A Hulladékképződés-megelőzési és Kezelési Munkacsoport július 7-i ülésének középpontjában a hulladékgazdálkodási koncessziós rendszer felülvizsgálata állt. A Kormány döntése alapján megkezdődik a koncessziós szerződés átfogó felülvizsgálata, amelynek előkészítésébe a szakmai és civil érdekképviseleti szervezeteket is bevonják. Ennek megfelelően a munkacsoport megkezdte közös szakmai álláspontjának kialakítását és a várható egyeztetésekre való felkészülést.
A résztvevők áttekintették a jelenlegi rendszer működése során felmerült legfontosabb tapasztalatokat és problémákat. Kiemelt kérdésként merült fel a veszélyes hulladékok kezelésének szabályozása, különösen a veszélyes anyagokkal szennyezett csomagolások esete, amelyek jelenleg nem illeszthetők egyértelműen sem a csomagolási EPR-rendszerbe, sem a háztartási veszélyes hulladékok gyűjtési rendszerébe.
Az ülésen szó esett a jogharmonizációs célú rendeletcsomag véleményezésének tapasztalatairól is. A munkacsoport tagjainak javaslatai alapján elkészített szövetségi észrevételek a jogalkotó és az Országos Környezetvédelmi Tanács részére is megküldésre kerültek. A felvetések között szerepeltek az évközi jogszabály-módosítások és az éves adatszolgáltatási kötelezettségek közötti ellentmondások, valamint az egyszer használatos italospoharak műanyagtartalmára vonatkozó új szabályozásból eredő hulladékkezelési kérdések.
A munkacsoport áttekintette az Európai Unió legfrissebb szabályozási változásait is. Külön figyelmet kapott az újrafeldolgozott PET-tartalom számítására és igazolására vonatkozó új uniós rendelet, amely jelentősen módosítja a re-PET tartalom elszámolásának módszertanát. Ennek kapcsán felmerült annak lehetősége is, hogy a PET csomagolások nyomon követésére a jövőben külön alrendszer kialakítása válhat szükségessé.
Szintén napirenden szerepelt a 2026 szeptemberétől alkalmazandó, a környezeti állításokról szóló uniós szabályozás, amely várhatóan nemcsak a vállalkozások kommunikációjára, hanem a környezetvédelmi tanúsítási rendszerekre, valamint a csomagolási hulladékok elkülönített gyűjtésére és kezelésére is hatással lesz.
Az ülésen bemutatásra kerültek a Szövetség újonnan induló, illetve megújuló szakmai munkacsoportjai is, amelyek többek között a csomagolási és csomagolási hulladékokról szóló rendelet (PPWR), a műanyagipar, az energiagazdálkodás és a gazdasági szabályozás kérdéseivel foglalkoznak. A résztvevők meghívást kaptak arra, hogy ezeknek a szakmai műhelyeknek a munkájába is bekapcsolódjanak.
A koncessziós rendszer felülvizsgálatának szakmai alapját a Szövetség korábban elkészített javaslatcsomagja adja, amely a koncessziós hulladékok begyűjtésének, előkezelésének és dokumentálásának fejlesztésére fogalmazott meg ajánlásokat. A munkacsoport egyetértett abban, hogy a rendszer továbbfejlesztésének egyik legfontosabb feltétele az átlátható működés erősítése. Ennek részeként szükségesnek tartják többek között a koncessziós szerződés mellékleteinek, a hosszú távú fejlesztési terveknek, az EPR Tanácsok működésének, valamint a bevételek, kiadások és az elvégzett feladatok rendszeres nyilvános bemutatását.
A szakmai egyeztetés során több olyan szerkezeti kérdés is felmerült, amely hosszabb távon meghatározhatja a hazai hulladékgazdálkodás működését. A résztvevők szerint indokolt lenne egyértelműen elkülöníteni a koordinációs és a fizikai hulladékgazdálkodási feladatokat, valamint a közszolgáltatási és a gyártói felelősségi (EPR) rendszerek működését. Emellett célszerű lenne külön kezelni a lakossági és az ipari hulladékok gyűjtési és finanszírozási feladatait is.
A javaslatok jelentős része az EPR-rendszer továbbfejlesztésére irányult. A munkacsoport álláspontja szerint a gyűjtési és hasznosítási tevékenységek nagyobb mértékben épülhetnének piaci alapokra, míg a koordináció és a finanszírozás nonprofit működésben, a gyártók, a hulladékkezelők és az állam együttműködésével valósulhatna meg.
A résztvevők hangsúlyozták, hogy a szabályozási változtatások mellett továbbra is meghatározó szerepe van a szemléletformálásnak. Olyan hosszú távú programokra van szükség, amelyek figyelembe veszik a különböző korosztályok, valamint a helyi közösségek eltérő sajátosságait és igényeit.
Az ülés eredményeként a munkacsoport rövid koncepcionális javaslatot készít az EPR-rendszer továbbfejlesztéséről, valamint aktualizálja a korábbi koncessziós szakmai ajánlásokat. A dokumentumok véglegesítését követően a Szövetség egységes szakmai állásponttal vesz részt a hulladékgazdálkodási koncessziós rendszer felülvizsgálatát célzó egyeztetéseken.
