Megjelent a csomagolásról és a csomagolási hulladékról szóló új EU rendelet – jelentős változás várható a hazai szabályozásban is

Az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2025. január 22-én jelent meg az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2025/40 rendelete (2024. december 19.) a csomagolásról és a csomagolási hulladékról, az (EU) 2019/1020 rendelet és az (EU) 2019/904 irányelv módosításáról, valamint a 94/62/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (PPWR).

Az új rendelet alapvető változásokat hoz. Előírásokat tartalmaz a csomagolás teljes életciklusára vonatkozóan a környezeti fenntarthatóság és a címkézés tekintetében.   Követelményeket állapít meg a kiterjesztett gyártói felelősségre, a csomagolásihulladék-megelőzésre – így például a szükségtelen csomagolás csökkentésére és a csomagolás újrahasználatára vagy újratöltésére – valamint a csomagolási hulladék gyűjtésére és kezelésére, újrafeldolgozására is.

A rendelet szabályozást tartalmaz – többek között – az elviteles csomagolásra, a fogyasztói csomagolásra, a gyűjtőcsomagolásra és a szállítási csomagolásra vonatkozóan.

A csomagolásban jelen lévő anyagok esetében alapelv, hogy a csomagolást úgy kell előállítani, hogy minimálisra csökkenjen az aggodalomra okot adó anyagok jelenléte és koncentrációja.

Minden forgalomba hozott csomagolásnak újrafeldolgozhatónak kell lennie, ami a gyakorlatban azt jelenti, hogy a csomagolás tervezése az anyagában történő újrafeldolgozást szolgálja, ami lehetővé teszi, hogy a hulladékká válásakor elkülönítetten gyűjthető, és jelentős mértékben újrafeldogozható legyen.  Ennek továbblépéseként a PPWR a műanyag csomagolások esetében minimális újrafeldoglozott tartalmait is előír, többek között 2030. január 1-ig a forgalomba hozott csomagolás bármely műanyag részének fogyasztói felhasználás utáni műanyaghulladékból hasznosított újrafeldolgozott tartalommal kell rendelkeznie a meghatározottak szerint. PET csomagolás és az egyszer használatos műanyag italpalackok esetében ez 30 %, PET-től eltérő műanyag csomagolás esetében 10 %, egyéb, eltérő műanyag csomagolás esetén 35 %. 2040. január 1-től ezek az arányok jelentősen növekednek, PET csomagolás esetében 50 %, egyszer használatos műanyag italpalack esetében 65 %.

2030. január 1-jéig a gyártónak biztosítania kell, hogy a forgalomba hozott csomagolás – az alakjára és anyagára is figyelemmel – úgy kerüljön kialakításra, hogy a tömege és a térfogata a funkcionalitásának biztosításához szükséges minimális mértékre csökkenjen. Ennek végrehajtása kapcsán konkrét arányok is meghatározásra kerültek az egyes csomagolástípusok esetében. Korlátozás kerül bevezetésre többek között az egyszer használatos műanyag gyűjtőcsomagolást (gyűjtőfólia, zsugorfólia, az egyszer használatos műanyag csomagolás 1,5 kg-ot el nem érő mennyiségű előrecsomagolt friss gyümölcs és zöldség esetében (haló, zacskó, tálca) esetében is. Külön előírások, korlátozások szerepelnek a szálláshely-szolgáltatási és vendéglátási ágazatot érintően az egyszer használatos műanyag csomagolás kapcsán (fűszerekhez, tartósított élelmiszerek, szószok, kávékrémesítők, cukor, ételízesítők, samponos-flakonok, kéz- és testápoló krémet tartalmazó palackok, szappanok tasakjai).

A PPWR az újrahasználati célértékekre vonatkozóan több előírást is tartalmaz mind a szállítási, mind a fogyasztói, mind a gyűjtőcsomagolás újrahasználatára vonatkozóan. Kiemelhető ezek közül, hogy az alkoholtartalmú és alkoholmentes italokat fogyasztói csomagolásban forgalmazó végső forgalmazóknak biztosítaniuk kell, hogy e termékek legalább 10%-át újrahasználati rendszer keretében újrahasználható csomagolásban kell forgalmazni. A 2030-ra előírt célszám 2040-re 40%-ra emelkedik. Hazánkban az ún „többutas csomagolások” jelenléte az elmúlt évtizedekben jelentősen visszaszorult, amely trend a PPWR fényében érdemben meg kell, hogy forduljon az elkövetkező években.

A PPWR előírásai hazánkban is közvetlenül alkalmazandók, alapesetben a rendeletet 2026. augusztus 12-től kell alkalmazni.

Felismerve a PPWR jelentőséget – amely a hulladékgazdálkodás, újrhasználat, hasznosítás és a másodnyersanyagok esetében is jelentős változást hoz – a Környezetvédelmi Szolgáltatók és Gyártók Szövetsége megalakította a Többutas csomagolások Munkacsoportját.

A munkacsoport létrehozásával a Szövetség szeretne segítséget nyújtani a teljes értékláncban érintettek – különös tekintettel az alapanyagokat, a csomagolószereket és eszközöket és a csomagolt termékeket gyártók, valamint a forgalmazók, a hulladékkezelők – részére a szabályozás értelmezésében és végrehajtásában, az aktuális piaci helyzet széleskörű felmérésével, a nemzetközi jó gyakorlatok összegyűjtésével, az érintettek közötti párbeszéd biztosításával, az összehangolt végrehajtás lehetőségeinek feltárásával.

A munkacsoport megkezdte a PPWR-hez kapcsolódó, tematikus, az egyes részterületeket érintő hazai helyzetfeltárást és a szabályozás adaptálásához szükséges információk, adatok, ismeretek feldolgozását.

A munkacsoport a KSZGYSZ tagok számára nyitott, várjuk jelentkezését!